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批深澳「殺人電廠」 學者估運轉15年致全台病死576人
2018年09月11日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
台大公衛學院、中興大學工學院、環團綠色和平11日聯手提出報告，指若深澳電廠仍要在2025年開始營運，那麼製造的PM2.5將衝擊全國民眾的健康。到了2040年，將造成全台576件死亡，其中更有約145人將是早死個案。
深澳電廠3月通過環差案後，由於衝擊空污、健康與海洋生態的疑慮而引發社會爭議，在此「深澳燃煤電廠健康衝擊評估報告」中，他們提出空品模擬模型、健康風險評估模型。
「一個殺人的發電方式。」台大公衛學院院長詹長權批燃煤電廠是「殺人電廠」、更造成地球暖化，在21世紀的政府不該這麼做。詹長權更批當初通過此案時的決策草率、不負責任，沒有做好這樣的調查，只好由民間來做。
詹長權指出，深澳電廠若在2025年營運，包括缺血性心臟病、中風、肺癌、慢性阻塞性肺病等疾病，將造成全台576人死亡。除了新北198人、台北90人外，尚有桃園79人、新竹31人、宜蘭30人、苗栗25人、台中24人、基隆21人、彰化18人、高雄15人。除了台東縣，全台都受波及，不只是北部縣市而已。
台大公衛副教授林先和表示，他們以15年的長期暴露來推估，其中將有約145人，活不到平均的70歲壽命就將過世。林先和表示，這還只是四個目前流行病學證據最強烈，已證明與PM2.5污染相關的疾病，但其實學界也陸續提出，失智、腎臟病、早產、婦嬰健康也都與空污有關，但這次他們沒有算進去。
而且，他們也因為目前台電沒有提出任何重金屬排放的數字，而沒有對重金屬造成的影響進行估算。而這還只是造成死亡的部分，並沒有算到造成生病，全國人的健康支出，例如治療各項疾病所需的健保支出。
莊秉潔：除台東，全台PM2.5都將增量
中興工學院副院長莊秉潔表示，由於深澳就位在「台灣頭」，順著東北季風，空污將依序降落在北部山區、竹東苗栗、中部山區，只有台東縣因為山勢阻擋而幾無影響，全台都將有PM2.5的增量。預估年平均的增量將是新竹縣的0.28微克最高、依序新北市0.27微克、基隆0.25微克、宜蘭0.23微克、桃園市0.22微克。南部、東部也都有影響，台北市雖然因為地勢平緩，預估只會增0.16微克，但莊秉潔提醒，台北市是人口最多的。
莊秉潔解釋，這一次的評估，就是拿台電當時在環差審查中提出的每年排放「硫氧化物1438噸、氮氧化物1034噸、與粒狀污染物268噸」數據來估算。
與台電受審的報告會有差距，莊秉潔認為是因為他的團隊以較小的範圍，並納入山區地形考量所致，若是台電將這兩項比照他，雖然以不同模式來算，但相信結果將會不會有太大落差。
莊秉潔指，他以地形解析度1公里來算，但台電是3公里，因此台電的資料沒有呈現山區造成風速較低，「風速差了2倍，最高值也就差了2倍」，造成台電的推估中，硫氧化物、氮氧化物的影響遭到低估，而在PM2.5的部分，台電卻高估了境外污染物的佔比。
反深澳自救會會長陳志強批，當時環差審查時台電沒有提出健康風險評估，模擬也只情人節送什麼最實用做了11、12月，沒有完整呈現東北季風會怎麼帶空污擴散，沒有這些調查就要做決策，當然不能讓人民信服。深澳電廠過去已經除役拆除十多年，當地生態與空品都恢復了，怎可讓他們失去好山好水好空氣。
綠色和平能源專案主任張凱婷則表示，深澳電廠一天不撤案，就會持續造成社會陷入「核煤二選一」的對立爭議不休，是在拖慢能源轉型。台灣應該盡快將電力產業從傳統的集中式大型電廠，轉向分散式的綠能，深澳電廠的興建計畫實在有違2025年能源轉型目標，政府應該主動撤案。 環保署：深澳不需重作環評、健康風險評估 莊採用模式有待釐清
當時通過深澳案環差案的環保署則在下午回應，重申依照環評法規，深澳不需重作環評、也不需進行健康風險評估，未來將以新空污法來把關。
環保署指深澳案為環差案，在變更內容較原方案大幅降低開發規模與污染排放的狀況下，無法以環境影響評估法施行細則第38條第1項各款所列變更部分造成「加重之影響」，要求重辦環評。而「健康風險評估技術規範」在2010年發布，晚於2006年通過環評的深澳案，因此深澳案依法不需健康風險評估。不過，台電公司面對各界的質疑，已經規劃委託學者專家進行健康風險評估。
對於綠色和平與學者以PM2.5濃度推估死亡人數的健康風險評估，環署仍指台電採取的採光化網格模式(CAMx)模式，才是依照空氣品質模式模擬規範進行的，然莊秉潔採用的GTx模式，目前不在美國模式中心針推薦使用的5種模式之列，是否適合用在本健康風險之模擬，還有待釐清。
漁電共生淪競爭 光電業搶租魚塭 七股漁民憂失業
2018年07月09日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
受政府視為太陽光電重鎮的雲嘉南沿海地帶，近一、兩年傳出有不少地主已經、或準備將魚塭租給太陽能業者，導致魚塭租金高漲；甚至有養殖漁民租不到魚塭，被迫年底租期一到就要離開魚塭的狀況。
「漁電共生變成漁電競爭！」立委陳亭妃指出，由於「預期心理」作祟，太陽光電業者紛紛偷跑，甚至以10倍的租金搶租魚塭，以前租給漁民收3萬，現在光電業者開出的行情達30萬，傷害了原承租漁民的權益。即便政府強調未來漁電共生必須維持生產，但也難保到時候能從事生產的，就是原承租漁民。
9日上午，約80位來自「七股沿海土地資源保護協會」的魚塭養殖漁民現身行政院、立法院，呼籲政府建立完善的漁電共生機制，以確保漁民的工作權利與生計。在下午立委陳曼麗、陳亭妃舉行的公聽會中，七股漁民指出，魚塭與溼地除了生產漁獲、發電外，更有觀光效益，希望政府單位可以制定明確規範，讓漁業、綠能、當地生態與觀光產業可以共存共榮。 規範還沒出來 原承租戶恐先離場 七股漁民激動
太陽光電進入農漁用地，除了利用地層下陷、不利耕作農地、污染整治的土地外，也有漁電共生、農電共生的作法，其中雲嘉南縣市更是規劃中的漁電共生重鎮。
「農業為主、光電為輔。」能源局科長顏為緒強調，要與農魚共生的太陽光電，若是沒有辦法維持原產量的七成，將遭到拆除，太陽光電業者與原承租農漁民其實屬生命共同體的關係。農漁民關心產量，太陽光電業者一樣必須關心，否則業者損失的是20年發電收益。
但這個原則要如何落實？漁民半年後就要面臨租不到魚塭，已經遭業者「圈地」，年底以後就要失業的危機，激動要求能源局與農委會提出明確機制。七股沿海土地資源保護協會會長楊惠欽要求政府跨部會處理，邀集學者、民間組織、漁民與業者，共同制定出明確規範。
楊惠欽更認為，七股地區長年沒有抽取地下水，保持良好的生態與漁業環境屬於，優良漁業生產、非地層下陷地區，過去政府推動黑面琵鷺生態保育，生態觀光已經良好發展。他們認為七股養殖區，不應劃入發展太陽能光電的範圍。
地球公民基金會主任李翰林建議，在農委會實驗完成、設置規則提出來前，不能展開相關審查；且在空窗期，應該保障原承租漁民原價承租，繼續進行養殖。李翰林強調也強調，目前選為漁電共生專區的，幾乎都「免環評」，沒有環評這一環審查與溝通的機會，相關資訊因此沒有公開，民眾也沒參與的機會，地方政府應向民眾開放資訊及參與。
陳曼麗建議，農委會應該先建立租地漁民的資料庫，並協助漁民與地主、廠商溝通，在規範出爐前，就要確保原承租漁民的權益；未來漁電共生起跑後，也必須與原有的養殖戶合作，持續生產。未來農委會也應該以建立媒合平台、定型畫契約等來協助各方對話。 農委會文蛤實驗還在做 年底初步結果才出爐
農委會目前正在進行文蛤養殖實驗，計畫在年底提出初步的實驗結果，未來將繼續展開虱目魚、吳郭魚、白蝦、鱸魚與石斑魚幾項主要養殖漁業。漁業署專委黃新達說，他們的立場仍是將維持農漁生產視為前提，漁電共生也會在試驗、示範確保不影響生產後，才會開始逐步推廣。
昇陽光電專案副理黃英傑亦在現場出示設計圖表示，他們正在嘉義的七星鱸魚魚塭進行漁電共生實驗，以太陽光電設施覆蓋率僅30％的條件，追求讓魚塭能維持產量的目標。
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